海南自贸区一周年收获单:顶层政策框架系统初步成型

中国(海南)改革发展钻研院院长迟福林认为,海南要抓住今后2-3年的时间窗口期,实现从解放贸易试验区向解放贸易港的内心性破题,关键在于添快推进服务业项下的解放贸易进程。这既适宜吾国扩大盛开的大趋势,又相符海南的发展定位;既能尽快形成海南扩大盛开的新上风,又能清晰升迁海南的产业发展基础;既是政策需求的基点,也是体制机制创新的重点。

一周年“收获单”:蹄疾步稳 开局良益

解放贸易港是全球现在盛开层次最高的经济功能区,其基本特点是“境内关外”,即依托海港和空港竖立非关税区,大片面商品是矮关税或是零关税,比较典型的例子有香港、新添坡、鹿特丹、迪拜等。

遵命中间文件的请求,到2020年海南解放贸易试验区建设取得主要挺进,国际盛开度隐微挑高,所以异日2-3年将是主要的时间窗口期。国务院参事室副主任、党构成员王卫民挑到,添快钻研竖立海南解放贸易港的政策与制度框架,抓住异日2-3年的时间窗口,提出成立高层次的海南解放贸易港妥洽机构,尽快出台海南解放贸易港总体方案。

在博鳌亚洲论坛2019年年会期间,中国国际经济交流中间首席钻研员张燕生外示,海南要成为全球盛开水平最高的区域,核心题目就是要解决体制建设、能力建设,把海南的盛开环境、法制环境、治理环境做益。中国人民大学副校长、金融钻研所所长吴晓求认为,海南建设自贸港最先要解放思维,要有担当精神,敢于“第一个吃螃蟹”;此外,创造一个具有吸引力的、有激励功能的人才战略专门主要,让年轻人、有才华的人到这边以后觉得能够实现理想,能够开拓一片新天地。

在一系列改革措施敏捷推进的同时,海南自贸区建设也是“有所为有所不为”,其中最主要的一项就是“坚决缩短对房地产的倚赖”。这一年来,海南实走了全域限购等史上最厉房地产调控,有效防止炒房炒地和房价大首大落。

在往年4月13日习近平主席的主要说话之后,以前4月14日,《中共中间 国务院关于声援海南周详强化改革盛开的请示偏见》正式对外发布,对海南作出了新的四大战略定位,规划了“四步走”的发显现在的。往年10月16日,国务院印发《中国(海南)解放贸易试验区总体方案》,挑出了大幅放宽外资市场准入、创新贸易综相符监管模式、添快金融盛开创新等详细义务。往年11月14日,中间周详强化改革委员会第五次会议审议经过了5个关乎海南自贸区、自贸港建设的主要文件,内容涉及国际旅游消耗中间建设、离岛旅客免税购物政策、创新驱动、财税改革等众个周围。

自贸区是周详强化改革和扩大盛开的“试验田”,是制度创新的高地。今年2月,海南召开解放贸易试验区制度创新案例信休发布会,发布了第一批八项制度创新收获,包括商事登记全省通办、简化浅易商事主体刊出公告程序等等。值得仔细的是三项金融创新收获:最先,海南实现了全国首单知识产权供答链资产证券化项现在获批发走,为知识产权行使挑供了新的模式,也为企业融资开拓了崭新思路。其次,推出了能够在全省实现的天然橡胶价格保险,挑高胶农胶企招架市场风险的能力,促进胶农稀奇是拮据胶农添收。第三,成立了全国首家国际炎带农产品(000061)营业中间,立足现货营业,为国内外投资者挑供众样化的互联网+炎带农产品线上线下一体化营业平台,完善价格形成机制,健全农产品市场系统。

可见这一年来,海南自贸区建设的顶层政策框架系统已初步成型。同时,海南省自己敏捷细化落实义务。“省委省当局结相符实际制定了详细做事方案,请求各市县、各部分遵命义务时间外、路线图和义务分工挑前思考谋划,能推动的先推动,能落实的捏紧落实。”海南省副省长沈丹阳在往年10月的国新办发布会中外示。

抓住异日2-3年的时间窗口期

中国网财经4月13日讯(记者 李春晖)一年前的今天,习近平主席在祝贺海南建省办经济特区30周年大会上的说话中宣布,党中间决定声援海南全岛建设解放贸易试验区,声援海南逐步追求、稳步推进中国特色解放贸易港建设,分步骤、分阶段竖立解放贸易港政策和制度系统。自此,海南新一轮周详强化改革盛开的大幕开启。

海南确定了基础保障类、产业类、生态雅致建设类三个方面12个先导性项现在。在今年1月份的地方两会期间,海南省省长沈晓明作当局做事通知时外示,先导性项现在已取得阶段性挺进。例如,继上海之后第二个获批建设的解放贸易账户系统2019年1月1日正式上线;国际贸易“单一窗口”国家标准版遮盖海空港口岸并拓展至海关稀奇监管区,海南升级版启动建设;空域邃密化管理改革取得内心性挺进,实现琼湛高空约束一体化,进出岛空中通道更添便捷通走,等等。

原国家外经贸部副部长龙永图外示,参照世界贸易结构“单独关税区”的安排,在海南建一个单独经济贸易制度区,即竖立自力的金融财政系统、周详盛开资本市场、竖立自力的关税体制、自力的税收体制和市场化的公司制度。他认为,海南建设中国特色解放贸易港必定要在财政、金融、税收方面有主要突破。

在海南自贸区竖立之前,吾国在迥异省份已有11个自贸区,众年来形成若干改革试点经验,并在全国复制推广。而海南自贸区与其他自贸区相比,除了面积更广、强调“全域性试点”之外,最大的迥异在于海南将稳步推进解放贸易港建设。

他提出,要围绕以服务贸易为主导的特出特色,实走全球最高盛开标准的市场准入政策与贸易投资解放化便利化政策;以周详推进服务业项下解放贸易带动周详强化改革的主要突破。

在近日召开的“添快追求建设中国特色解放贸易港进程”钻研会上,博鳌亚洲论坛副理事长周幼川提出,以服务贸易为突破口建设海南解放贸易港,海南可经过跨岛递交(面向国内市场)和跨境递交(面向境外市场)全方面挑供服务,重点推动旅游、哺育、医疗和金融业的市场准入。

海南是吾国最大的经济特区,拥有全国最益的生态环境,同时又是相对自力的地理单元,具有成为全国改革盛开试验田的稀奇上风。中间挑出“声援海南大胆试、大胆闯、自立改”。那么这一年来,海南自贸区建设挺进如何?在制度创新方面取得了哪些收获?异日如何稳步推进解放贸易港建设?

招商引资也风起云涌。海南省开展了“百日大招商”运动,赴韩国、日本、英国和香港、北京、上海等地开展全球性点对点招商。自往年4月13日以来,签约项现在230个,注册项现在公司106家,其中“世界500强”企业有27家。

2019年全国两会期间,在海南代外团盛开日运动中,海南省委书记刘赐贵将自贸区(港)这一年来的发展概括为“蹄疾步稳,开局良益”。

而国际上解放贸易港的成功案例众所以转口贸易首步,海南建设解放贸易港则要表现中国特色、相符海南发展定位,“不克以转口贸易和添工制造为重点”。异日解放贸易港的政策与制度框架是什么?怎么分阶段、分步骤推进?这些都是必要探讨息争决的题目。

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